Лицензируемые виды деятельности

Закон о лицензировании определил перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия (их 209), в том числе (фрагмент):

• деятельность центров обязательной сертификации;
• деятельность испытательных лабораторий (экспертных центров) в области обязательной сертификации;
• производство вооружения;
• утилизация систем вооружения, военной техники, специальных средств самообороны, боеприпасов;
• проектирование магистральных газопроводов, нефтепроводов и продуктопроводов;
• строительство магистральных газопроводов, нефтепроводов и продуктопроводов;
• монтаж нефтегазопромыслового оборудования;
• эксплуатация нефтегазопромыслового оборудования;
• ремонт нефтегазопромыслового оборудования;
• переработка газа и транспортировка по магистральным газопроводам газа и продуктов его переработки;
• хранение газа и продуктов его переработки.

Как понятно из приведенного фрагмента, лицензируемые виды деятельности определены по видам производимой продукции и стадиям (этапам) ее жизненного цикла (проектирование, производство, последующая переработка, транспортирование, хранение, утилизация). Такой подход к определению лицензируемых видов деятельности свидетельствует об обоснованности установленного Законом о лицензировании перечня.

Закон предусматривает, что введение лицензирования иных видов деятельности возможно только путем внесения изменений и дополнений в установленный перечень видов деятельности.

За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

Поясним некоторые события этого алгоритма.

Заявление о переоформлении лицензии подается в случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места нахождения, а также в случае изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя. Лицензиат обязан незамедлительно подать такое заявление.

Лицензирующие органы могут приостанавливать действие лицензии в случае:

• выявления лицензирующими органами, государственными надзорными и контрольными органами, иными органами государственной власти нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан, а также обороне страны и безопасности государства;
• невыполнения лицензиатом решений лицензирующих органов, обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения.

Лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Указанный срок не может превышать шести месяцев. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной в случае, если лицензиат в течение трех месяцев не уплатил лицензионный сбор, либо с момента ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его преобразования или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, или органа государственной власти в соответствии с его компетенцией. Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановить действие указанной лицензии на период до вступления в силу решения суда.

Основанием для аннулирования лицензии является:

• обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии;
• неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий;
• незаконность решения о выдаче лицензии.

Отметим также, что информация, содержащаяся в реестрах лицензий, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц. Такие лица вправе получить за плату в лицензирующих органах информацию из реестров лицензий в виде выписок о конкретных лицензиатах. Плата за предоставление указанной информации не может превышать затраты лицензирующего органа на подготовку такой выписки.

H. Kpyглoвa

Хозяйственное право...